Президентские поправки к Конституции «написаны на коленке», формулировки и текст не выдерживают критики с юридической точки зрения, а принятие их в таком виде приведет к узурпации власти, при этом на данный момент даже глава русского страны Владимир Путин навряд ли понимает, что произойдет опосля закрепления его предложений в Основном законе страны. О этом, как передает корреспондент РИА «Новейший Денек», заявили участники брифинга, посвященного созданию альтернативного пакета поправок к Конституции, который прошел в столичном кабинете партии «Яблоко».
А именно, как считает экономист, доктор экономических наук Евгений Гонтмахер, Рф стоило бы двигаться к укреплению местного самоуправления, децентрализации власти, ограничению функций президента, реальному разделению властей и укреплению соц гарантий. «Заместо этого нам предложен некий полуфабрикат, который, извините, написан на коленке, – произнес он. – Поэтому что даже исходя из убеждений юридической экспертизы – а я советовался со спецами по конституционному праву – даже то, что представлено уже в качестве юридических формулировок не выдерживает никакой критики. Там масса черных пт, которые требуют расшифровки. Для Конституции это неприемлимо».
Так, в поправках сказано о индексации пособий и постоянной индексации пенсий – но не обозначено, в котором размере и с какой периодичностью она обязана проводиться, а не считая того, положение о индексации уже есть в федеральном законодательстве. «Я считаю, это совершенно не предмет Конституции», – выделил Гонтмахер.
Вкупе с тем закрепление малого размера оплаты труда (МРОТ) на уровне прожиточного минимума взято из Трудового кодекса, и эта норма уже реализована. «К тому же прожиточный минимум – это полностью устаревшее понятие, еще Ельцин его ввел в 1992 году на время кризиса в экономике. Я участвовал в разработке этого указа, потому я понимаю доподлинно, – отметил Гонтмахер. – Но кризисное время как бы издавна прошло, и бедность измеряется совсем по-другому. При чем здесь прожиточный минимум? А мы этот устаревший инструмент суем в Конституцию. От него позже будет очень трудно избавиться, поэтому что Конституция – это документ, который трогать нужно лишь в исключительных обстоятельствах, и лишь есть какая-то теория».
Эксперт считает, что даже при наличии концепции поменять публичный контракт можно лишь опосля процедуры общественного обсуждения, и это решение обязано быть взвешенным. «А та процедура, которая на данный момент… у меня такое чувство, что эта процедура прикрывает какие-то остальные процессы, о которых мы не знаем. В нашей так именуемой политике», – произнес Гонтмахер.
В свою очередь, основоположник партии «Яблоко» Григорий Явлинский высказал мировоззрение, что принятие президентских предложений ведет к узурпации власти в руках 1-го человека. Политик считает, что часть из внесенных в Госдуму поправок противоречит первой и 2-ой главе Конституции, поменять которые можно лишь через созыв Конституционного собрания и принятие новейшего основного закона. «Сама процедура, которая предложена президентом, не соответствует тому, что обязано быть в случае внесения поправок в Конституцию», – выделил он.
По оценке Явлинского, суровые возражения вызывает, к примеру, создание Госсовета с передачей ему муниципальных функций. «По сути это создание доп органа гос власти, не предусмотренного основами конституционного строя, – объяснил политик. – [Возражения вызывает и] увольнение арбитров, и дискриминационные нормы, связанные с назначениями в правительство, и нормы, которые косвенно соединены с таковыми вещами, как присоединение остальных стран, граждане которых тоже могут быть кандидатами в президенты. Это означает, будет конституционный закон, который будет гласить о способности присоединения остальных стран». Не исключено, что конкретно там и будет найден последующий президент, и «отлично, если это будет лишь Белоруссия», отметил он.
По воззрению Явлинского, практически президентские поправки «открывают ворота для таковых решений и таковой политики, последствия которой сейчас даже предсказать проблемно». «Можно с уверенностью гласить, что это подготовка к каким-то событиям», – заявил основоположник «Яблока».
Что касается самой процедуры принятия поправок, то, как считает политик, она также является суровым сигналом для штатского общества: а именно, в Госдуме «в кои-то веки снова возникло единогласное голосование», за которым обязано последовать «некое странноватое голосование в стране». «Как это все будет изготовлено? Это форма плебисцита, а плебисциты свойственны для обществ, переходящих в тоталитарную фазу либо являющихся тоталитарными. Мы с вами находимся на грани такового развития событий», – считает Явлинский.
В таковой ситуации конкретно на данный момент в Рф настало время открыть дискуссию о судьбах страны, отметил со собственной стороны Евгений Гонтмахер. «К чему мы идем, что мы желаем от страны в 21 веке? Мы желаем очевидных тенденций в сторону тоталитарного режима? Мы желаем вертикаль власти, которая доходит до самой крайней деревни? Ну вы же сами отлично осознаете, что это полностью неперспективно даже исходя из убеждений сегодняшнего режима. Даже этот процесс внесения и обсуждения поправок указывает абсолютный управленческий провал сегодняшней власти, которая даже это не умеет создать. Это не таковая непростая процедура – создать экспертное обсуждение. Да, это займет чуток побольше времени, – направил внимание он, назвав поразительную спешку принятия поправок «знакомым стилем». – Вы помните, как увеличивали пенсионный возраст?»
Как считает эксперт, отсутствием диалога с обществом и таковым отношением к популяции власть закладывает весьма огромную мину. «То, что она (власть) страшно опасается: непостоянности, конфликтов и совершенно непонятной судьбы – никто совершенно не осознает, что будет опосля, условно говоря, этого транзита, – считает Гонтмахер. – Чудилось бы этими поправками можно было хоть чуть-чуть найти направление движения. Но они напротив затеняют полностью все. Единственное, что мы осознаем – это движение в сторону ужесточения внутренней политики, внутренней ситуации в стране, изоляции от наружного мира».
Во что в действительности изольются поправки к Конституции, если они будут приняты – непонятно, считает он. «Я уверен, что и Владимир Путин тоже не понимает. Он вступает в некий весьма рискованный период себе и собственной политической конструкции», – считает Гонтмахер.
Как докладывал «Новейший Денек», в Рф организован Публичный конституционный совет, чтоб внести в Госдуму другой пакет поправок к Конституции. В него войдут общепризнанные специалисты в области конституционного права, а вынести на их обсуждение свои варианты конфигураций в главный закон страны сумеют все граждане Рф. Предложения можно навести через форму на главной страничке веб-сайта партии Яблоко».
Свои предложения о внесении поправок в Конституцию президент Владимир Путин высказал в процессе Послания Федеральному собранию 15 января. Уже 20 января специально сделанная рабочая группа занесла законопроект в Муниципальную думу. 23 января депутаты единодушно приняли документ в первом чтении, а на внесение поправок ко второму чтению отвели всего 15 дней.
Москва, служба инфы РИА «Новейший Денек»
Источник:
